職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用指南，職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用

易成盛事體系認證 2022-08-06 18:40

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《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001？

標準編號:GB/T 28001-2001 標準iso認證流程建議:職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范標準狀態(tài):現行英文標題:Occupational health and safety management system--Specification 實施日期:2002-1-1 頒布部門:中華人民共和國單位質量監(jiān)督檢驗檢疫總局內容簡介:本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其夜效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未作出iso認證管理體系的具體規(guī)定。本標準適用于任何有下列愿望的組織：a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方面面臨

去百度文庫，查看完整內容> 內容來自用戶:君臨周下 GB/T28001：2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未作出iso認證管理體系的具體規(guī)定。本標準適用于任何有下列愿望的組織： a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工或其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險； b）實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系； c）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針； d）向外界證實這種符合性； e）尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證咨詢； f）自我鑒定和聲明符合本標準。本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。本標準針對的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認證和服務安全。下列iso三體系認證中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用iso三體系認證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些iso三體系認證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認證，其最新版本適用于本標準。 GB/T 19000-2000質量管理體系識別危險源的存在并確定其特性的過程。評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程?！猟

標準編號:GB/T 28001-2001 標準iso認證流程建議:職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范標準狀態(tài):現行英文標題:Occupational health and safety management system--Specification 實施日期:2002-1-1 頒布部門:中華人民共和國單位質量監(jiān)督檢驗檢疫總局內容簡介:本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其夜效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未作出iso認證管理體系的具體規(guī)定。本標準適用于任何有下列愿望的組織：a) 建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方面面臨的職業(yè)健康安全風險；b) 實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系；c) 使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d) 向外界證實這種符合性；e) 尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證咨詢；f) 自我鑒定和聲明符合本標準。本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。本標準針對的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認證和服務安全。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標準？

體系結構如下： --職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范； --職業(yè)健康安全管理體系指南。本標準的制定考慮了與GB/T24001-1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》、GB/T19001-2000《質量管理體系要求》標準間的相容性，以便于組織將職業(yè)健康安全、環(huán)境和質量管理體系本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未作出iso認證管理體系的具體規(guī)定。本標準適用于任何有下列愿望的組織： (a)建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險； (b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系； (c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針； (d)向外界證實這種符合性； (e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證咨詢； (g)自我鑒定和聲明符合本標準。本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。本標準針對的是職業(yè)健康安全，而非iso三體系認證和服務安全。下列iso三體系認證中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用iso三體系認證，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些iso三體系認證的最新版本。凡是不注日期的引用iso三體系認證，其最新版本適用于本標準。 GB/T1900000-2000質量管理體系基礎和術語（idt ISO9000：2000）下列術語和定義適用于本標準。
3.1事故accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2審核audit 見GB/T1900000-2000中
3.
9.1的定義。
3.3持續(xù)改進continual improvement 為改進職業(yè)健康安全總體績效，根據職業(yè)健康安全方針，組織強化職業(yè)健康安全管理體系的過程。注：該過程不必發(fā)生在活動的所有領域。
3.4危險源hazard 可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5危險源辨識hazard identification 識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6事件incident 導致或可能導致事故的情況。注：其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱?quot;near-miss英文中，術語incident包含near-miss。
3.7相關方interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8不符合non－conformance 任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9目標objectives 組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
3.10職業(yè)健康安全occupational health and safety 影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康與安全的條件和因素。
3.11職業(yè)健康安全管理體系occupational health and safety management system 總的管理體系的一個部分，便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12組織organization 見GB/T19000-2000中
3.
3.1的定義。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13績效performance 基于職業(yè)健康安全方針和目標，與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的，職業(yè)健康安全管理體系的可測量的結果。注1：績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。注2：績效也可稱為業(yè)績
3.14風險risk 某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15風險評價risk assessment 評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16安全safety 免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17可容許風險tolerable risk 根據組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。
4.1總要求組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)津康安全管理體系的要求。職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
4.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針如圖2所示。組織應有一個經較高管理者批準的職業(yè)健康安全方針，該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。方針應該： (a)適合于組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模； (b)包括持續(xù)改進的承諾； (c)包括組織至少遵守現行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和組織其它要求的承諾； (d)形成iso三體系認證，實施并保持； (e)傳達到全體員工，使其認識各自的職業(yè)健康安全義務； (f)可為相關方所獲?。?(g)定期評審，以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
4.
3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃組織應建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應包含： --常規(guī)和非常規(guī)的活動； --所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動； --工作場所的設施，（無論是由組織還是由外界所提供）。組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時，考慮這些風險評價的結果和控制的含金量，將此信息形成iso三體系認證并及時更新。組織的危險源辨識和風險評價的方法應： --依據風險的范圍、性質和時限性進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的； --規(guī)定風險分級，識別可通過
4.
4.3和
4.
4.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險； --與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應； --為確定設施要求、識別培訓需求和（或）開展運行控制提供輸入信息； --規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。
4.
3.2法規(guī)和其他要求組織應建立并保持程序，以識別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應及時更新有關法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.
3.3目標組織應針對其內部各有關職能和層次，建立并保持形成iso三體系認證的職業(yè)健康安全目標。如可行目標宜予以量化。組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時，應考慮： --法規(guī)和其他要求； --職業(yè)健康安全危險源和風險； --可選擇的技術方案； --認證老師、運行和經營要求； --相關方的意見。目標應符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進的承諾。
4.
3.4職業(yè)健康安全管理方案組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現其目標。方案應包含形成文的： (a)為實現目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限； (b)實現目標的方法和時間表。應定期并且在計劃的時間內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審，必要時應針對組織的活動、iso三體系認證、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施與運行
4.
4.1機構和職責對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員，應確定其作用、職責和權限，形成iso三體系認證，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全的最終責任由較高管理者承擔。組織應在較高管理者中指定一名成員(如：某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施，并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。注：資源包括人力資源、專項技能、技術和財力資源。組織的管理者代表應有明確的職責和權限，以便： (a)確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； (b)確保向較高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告，以供評審，并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據。所有承擔管理職責的人員，都應表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.
4.2培訓、意識和能力對于其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員，應有相應的工作能力。在教育、培訓和（或）經歷方面，組織應對其能力作出適當的規(guī)定。組織應建立并保持程序，確保處于各有關職能和層次的員工都意識到： --符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； --在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益； --在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實現職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應急準備和響應要求（見
4.
4.7）方面的作用和職責； --偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。培訓程序應考慮不同層次的： --職責、能力及文化程度； --風險。
4.
4.3協商與溝通組織應具有程序，確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。組織應將員工參與和協商的安排形成iso三體系認證，并通報相關方。員工應： --參與風險管理方針和程序的制定和評審； --參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化； --參與職業(yè)健康安全事務； --了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見
4.
4.1）。
4.
4.4iso三體系認證組織應以適當的媒介（如：紙或電子形式）建立并保持下列信息： (a)描述管理體系核心要素及其相互作用； (b)提供查詢相關iso三體系認證的途徑。注：重要的是，按有效性和效率要求使iso三體系認證數量盡可能少。
4.
4.5iso三體系認證和資料控制組織應建立并保持程序，控制本標準所要求的所有iso三體系認證和資料，以確保： (a)iso三體系認證和資料易于查找； (b)對iso三體系認證和資料進行定期評審，必要時予以修訂并由被認證人員確認其適宜性； (c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位，都可得到有關iso三體系認證和資料的現行版本； (d)及時將失效iso三體系認證和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用； (e)對出于法規(guī)和（或）保留信息的需要而留存的檔案性iso三體系認證和資料予以適當標識。
4.
4.6運行控制組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動（包括維護工作）進行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行： (a)對于因缺乏形成iso三體系認證的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況，建立并保持形成iso三體系認證的程序； (b)在程序中規(guī)定運行準則； (c)對于組織所辦理和（或）使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險，建立并保持程序，并將有關的程序要求通報供方和合同方； (d)建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的iso認證，包括考慮與人的能力相適應，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.
4.7應急準備和響應組織應建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應，以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。如果可行，組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
4.
5.1績效測量和監(jiān)視組織應建立并保持程序，對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定： --適合組織需要的定性和定量測量； --對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視； --主動性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法規(guī)要求； --被動性的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件(包括
4.6注中的near-miss)和其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據； --足夠的數據記錄和監(jiān)測與測量結果，以便對以后的糾正措施和預防措施進行分析。如果績效測量和監(jiān)視需要設備，組織應建立并保持程序，對此類設備進行校準和維護，并保存校準和維護活動及其結果的記錄。
4.
5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措施組織應建立并保持程序，確定有關的職責和權限，以便： (a)處理和調查： --事故； --事件； --不符合； (b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產生的影響； (c)采取糾正和預防措施，并予以完成； (d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。這些程序應要求，對于所有擬定的糾正和預防措施，在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。為消除實際和潛在不符合原因而采取的糾正和預防措施，在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施，應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。組織應實施蒼記錄因糾正和預防措施而引起的對形成iso三體系認證的程序的任何更改。
4.
5.3記錄和記錄管理組織應建立和保持程序，以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確，并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱、避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。應按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實符合本標準的要求。
4.
5.4審核組織應建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： (a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標準的要求； 2）得到了正確實施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標。 (b)評審以往審核的結果； (c)向管理者提供審核結果的信息。審核方案，包括日程安排，應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力，又包括實施審核和報告審核結果的職責和要求。如果可能，審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。注：這里無直接責任的人員并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審組織的較高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成iso三體系認證。管理評審應根據職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。