山東地礦管理體系認證書，山東地礦三標(biāo)體系認證
礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價體系研究？
礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價是在礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照一定的評價原則和標(biāo)準(zhǔn)，選用合適的數(shù)學(xué)方法，對礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣做出評判和等級劃分。評價的目的是為單位有關(guān)部門監(jiān)管、規(guī)劃與治理礦山地質(zhì)環(huán)境，為礦山企業(yè)制定防治與減少礦業(yè)開發(fā)所帶來的環(huán)境地質(zhì)問題提供參考依據(jù)，因而礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價在礦山地質(zhì)環(huán)境研究中具有重要的意義。
一、評價分類礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價依據(jù)“無問題無災(zāi)害”即“優(yōu)良”的基本原則，以礦山環(huán)境地質(zhì)問題嚴重程度等級來反映礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣等級，用“質(zhì)量”表述礦山環(huán)境地質(zhì)問題輕重程度，即問題越多越嚴重，礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量愈差；反之，則好。因此，按照礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價的時間段，可分為回顧性評價、現(xiàn)狀評價及預(yù)測評價三種類型。根據(jù)歷史資料進行礦山環(huán)境地質(zhì)問題的回顧性評價，是建立在有歷史資料積累的基礎(chǔ)上進行的，它通常只能在歷史資料比較齊全的大、中型礦山進行，其評價結(jié)果能反映礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題的發(fā)展變化過程。礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測評價，則通常是在礦山建設(shè)前或根據(jù)現(xiàn)有礦山環(huán)境地質(zhì)問題現(xiàn)狀，依據(jù)其地質(zhì)環(huán)境條件、開發(fā)方式、開發(fā)強度等，預(yù)測其將來可能產(chǎn)生的環(huán)境地質(zhì)問題的種類、規(guī)模及危害程度等，是對未來地質(zhì)環(huán)境的影響評價，為預(yù)防礦山環(huán)境地質(zhì)問題及選擇經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行的防治方案提供依據(jù)。礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評價是對目前礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的評價，是根據(jù)調(diào)查期間調(diào)查收集的資料進行的一種多問題綜合評價，這種評價可闡明礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題的現(xiàn)狀，是單位最為關(guān)心的問題，可以為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理提供依據(jù)，是礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價的最主要形式。也是本次礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價工作的主要內(nèi)容。
二、評價等級的劃分將礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量等級分為較好、中等、差三個等級來評價（圖5-1）。
三、評價指標(biāo)體系構(gòu)成礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系，是礦山地質(zhì)環(huán)境綜合評價的根本條件和理論基礎(chǔ)，是礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依據(jù)指標(biāo)體系可以確定一個地區(qū)的主要環(huán)境問題，通過其總體效應(yīng)來反映被評價礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體狀況。圖5-1 礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量等級的劃分
圖5-2 礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系示意圖同一礦山存在多種嚴重程度不一的問題，不同的礦山存在不同的地質(zhì)環(huán)境問題，而礦山地質(zhì)環(huán)境問題的動態(tài)變化又決定了礦山不同時期存在不同類型、不同嚴重程度的環(huán)境問題。因此，要通過礦山地質(zhì)環(huán)境問題的評價來反映礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。特別是選擇的環(huán)境指標(biāo)，應(yīng)覆蓋適當(dāng)?shù)臅r空范圍，反映多環(huán)境因素，并使指標(biāo)提供的結(jié)果客觀準(zhǔn)確，反映的礦山環(huán)境信息的質(zhì)、量最大化，所用的時間和成本最小化。具體來說，應(yīng)遵循以下原則。
1.代表性原則指標(biāo)體系中的指標(biāo)應(yīng)具有代表性和典型性，能夠客觀反映礦山環(huán)境的現(xiàn)狀以及變化特征。
2.適用性原則指所選指標(biāo)簡單明了，易于理解。在實際調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計中容易獲取數(shù)據(jù)，使調(diào)查工作經(jīng)濟可行。
3.獨立性原則指標(biāo)體系中的指標(biāo)應(yīng)該互不相關(guān)，彼此獨立，以便保持清晰的指標(biāo)結(jié)構(gòu)和合理的指標(biāo)數(shù)量。
4.可比性原則所選指標(biāo)應(yīng)該具有橫向可比性和縱向的連續(xù)性，這有利于資料的積累和在更大范圍內(nèi)進行礦山環(huán)境質(zhì)量的研究與評價，掌握礦山環(huán)境質(zhì)量變化趨勢。根據(jù)以往工作成果，本次礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價所確定的湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系包括三個層次：1）要素層：分資源毀損、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染三個要素。2）指標(biāo)層：即每一要素包括若干個指標(biāo)，如資源毀損要素包括土地壓占與破壞、水資源破壞等兩個指標(biāo)；地質(zhì)災(zāi)害要素包括崩塌-滑坡-泥石流、地面塌陷-地裂縫等兩個指標(biāo)；環(huán)境污染要素包括固體廢棄物、水污染、土壤污染等三個指標(biāo)（圖5-2）。3）因子層：每一個指標(biāo)都可以用一個（或多個）因子來表征，如土地壓占與破壞指標(biāo)包括壓占破壞土地面積、壓占破壞土地類型兩個因子等（表5-1至表5-9）。
四、評價指標(biāo)等級的確定中國地質(zhì)調(diào)查局2004年10月頒行的中國地質(zhì)調(diào)查工作標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查總則（試行）（DD2004-02）》（以下簡稱總則）規(guī)定，按地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)數(shù)值，對評價區(qū)進行綜合性區(qū)域地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量等級分區(qū)，分區(qū)等級統(tǒng)一規(guī)定為：地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量好、較好、較差、差四級，以此原則將評定礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)因子及礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量等級劃分為“好”（I級）、“較好”（Ⅱ級）、“較差”（Ⅲ級）和“差”（Ⅳ級）等4個等級（表5-1）。表5-1 各指標(biāo)因子等級賦值標(biāo)準(zhǔn)及加權(quán)評定分值對應(yīng)等級注：表中所列為《區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查總則（試行）（DD2004—02）》中分級的參考等級但根據(jù)《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)規(guī)范（DB43/T304—2006）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合先期試點工作有關(guān)成果，本次礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價所確定的湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)如表5-2。表5-2 各指標(biāo)因子等級賦值標(biāo)準(zhǔn)及加權(quán)評定分值對應(yīng)等級本表采用礦山環(huán)境地質(zhì)問題的嚴重程度來表征礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，并采用就近歸屬原則：如F0小于0.5歸為較好，大于或等于0.5而小于或等于0.7時歸為中，大于0.7時歸為差。評價地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，首先要確定影響礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的等級。通常確定評價指標(biāo)等級有三種方法：1）直接采用單位標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)因子等級的依據(jù)。這類指標(biāo)主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等6類地質(zhì)災(zāi)害；地表水、地下水、土壤環(huán)境重金屬污染等指標(biāo)。2）采用行業(yè)推薦值或地區(qū)（礦區(qū)）平均值作為劃分指標(biāo)等級的依據(jù)。3）依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價的實際情況，制定適應(yīng)于礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價的指標(biāo)。優(yōu)先制定定量化指標(biāo)，確有困難時可采用定性描述指標(biāo)等級。制定的指標(biāo)有絕對數(shù)量指標(biāo)和相對比率指標(biāo)等。如土地壓占與破壞、水資源破壞等。本次礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價以單位或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境的實際情況，在聽取有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，采用以下指標(biāo)等級作為湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價的依據(jù)（表5-3至表5-10）。表5-3 水資源破壞指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)
表5-4 土地壓占與破壞指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)表5-5 地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與危害程度分級指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)注：根據(jù)《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估技術(shù)要求》附錄A，三項條件中有1項條件符合某一較高等級者，即取該等級的標(biāo)準(zhǔn)分值。表5-6 地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)注：各項條件中有1項條件符合某一較高等級者，即取該等級的標(biāo)準(zhǔn)分值。表5-7 固體廢棄物指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)
表5-8 水污染指標(biāo)X6評價指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)注：地表水質(zhì)量評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 3838—2002，地下水質(zhì)量評價執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 14848—93。表5-9 土壤污染指標(biāo)X7指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)注：土壤評價執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 15618—1995。在上述各個指標(biāo)中，當(dāng)某一指標(biāo)只有一個因子時，該因子數(shù)值的評定等級就是該指標(biāo)的評定等級。如果某指標(biāo)可用若干因子表示時，則應(yīng)選定這些因子數(shù)值評價等級中表征地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量最差者為該指標(biāo)的評定等級。在實際調(diào)查過程中，如對固體廢棄物污染、水污染、土壤污染等不進行取樣化驗的時候，其污染等級的劃分，通常采用定性描述指標(biāo)等級。礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量由多種因素決定，因此選擇評價因子要能整體上反映礦山地質(zhì)環(huán)境，其評價結(jié)果才具有科學(xué)性、客觀性和可比性等。因此，在分析不同類型礦產(chǎn)開發(fā)、不同地域以及不同開發(fā)方式的礦山環(huán)境地質(zhì)問題的基礎(chǔ)上，本次研究按指標(biāo)類型分別制定量化指標(biāo)，確定權(quán)重，構(gòu)建一個由資源毀損、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染組成的準(zhǔn)則層，7項指標(biāo)構(gòu)成指標(biāo)層，采用有關(guān)數(shù)學(xué)評價原理建立多指標(biāo)、多層次、多階段的綜合評價理想模型（目標(biāo)層）（圖5-2，表5-10）。表5-10 礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量量化評價要素(權(quán)重)、指標(biāo)(權(quán)重)和分類
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