江蘇省質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理辦法

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第一條為了維護(hù)質(zhì)量認(rèn)證秩序，保護(hù)質(zhì)量認(rèn)證企事業(yè)等單位的合法權(quán)益，促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條在本省境內(nèi)從事質(zhì)量認(rèn)證活動的認(rèn)證、咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員和申請認(rèn)證、認(rèn)證咨詢的企事業(yè)等單位，必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱的質(zhì)量認(rèn)證，包括產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證。

本辦法所稱的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指從事質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證咨詢和質(zhì)量體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)服務(wù)的法人和其他組織。第四條鼓勵企事業(yè)等單位積極申請質(zhì)量認(rèn)證，支持具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)在本省從事質(zhì)量認(rèn)證、咨詢和培訓(xùn)活動。

禁止不具備資格的單位及從業(yè)人員從事質(zhì)量認(rèn)證、咨詢和培訓(xùn)活動。第五條質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，保證質(zhì)量認(rèn)證、咨詢和培訓(xùn)質(zhì)量。第六條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)對全省質(zhì)量認(rèn)證工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)國家有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定規(guī)范全省質(zhì)量認(rèn)證工作的有關(guān)規(guī)定和推動企事業(yè)等單位參與質(zhì)量認(rèn)證的具體措施；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定，對質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）對質(zhì)量體系內(nèi)部審核員實施注冊管理；

（四）對本省獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品和質(zhì)量體系進(jìn)行監(jiān)督；

（五）按照規(guī)定，負(fù)責(zé)其它有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。

市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域質(zhì)量認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。

法律、行政法規(guī)對質(zhì)量認(rèn)證工作的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須是國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確認(rèn)和審批；咨詢機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動，必須依法經(jīng)登記注冊，并不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。第八條質(zhì)量認(rèn)證人員必須具有國家注冊實習(xí)審核員以上資格；認(rèn)證咨詢?nèi)藛T必須具有國家注冊實習(xí)審核員以上資格或者經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注冊的質(zhì)量認(rèn)證咨詢?nèi)藛T資格。

質(zhì)量認(rèn)證人員不得對被審核方既提供咨詢又參加審核；認(rèn)證咨詢?nèi)藛T不得參加與其咨詢項目有關(guān)的審核。第九條申請質(zhì)量認(rèn)證的單位有權(quán)自主決定是否需要認(rèn)證咨詢，自主決定申請認(rèn)證及咨詢的形式，自主選擇有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)不得以任何理由限定企事業(yè)等單位向其申請質(zhì)量認(rèn)證或者咨詢，不得采取不正當(dāng)競爭手段開展認(rèn)證或者咨詢活動。第十條任何部門和機(jī)構(gòu)不得限定企事業(yè)等單位向其指定的機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證或者接受咨詢，不得限制其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者咨詢機(jī)構(gòu)的正當(dāng)活動。第十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序認(rèn)證，依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地出具認(rèn)證證明，不得降低要求頒發(fā)認(rèn)證證書。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得從事認(rèn)證咨詢活動。第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其在本省從事質(zhì)量認(rèn)證中獲準(zhǔn)認(rèn)證的單位名單及獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，分別于當(dāng)年的六月和十二月報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。第十三條國家規(guī)定實行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全認(rèn)證產(chǎn)品，未經(jīng)安全認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的，不得銷售、進(jìn)口和使用。

對已向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證但暫未獲證的，可以經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核發(fā)臨時銷售證明文件，允許其在六個月內(nèi)限時銷售。第十四條咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以提高被咨詢單位質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量為目的，按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及咨詢合同的要求開展工作，保證咨詢質(zhì)量。第十五條認(rèn)證、培訓(xùn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被咨詢單位規(guī)模、工作量大小及難易程度，經(jīng)雙方協(xié)商，合理確定。第十六條獲準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建立的質(zhì)量體系運(yùn)行，按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。未按照質(zhì)量體系運(yùn)行或者產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施加以糾正。第十七條任何單位不得偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書，不得在商品上使用與實際所獲不符的認(rèn)證標(biāo)志，不得利用廣告或者其它方法對自己獲得認(rèn)證的情況作引人誤解的虛假宣傳。

產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)停止在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

認(rèn)證有效期滿未經(jīng)復(fù)評合格的，不得繼續(xù)使用認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證證書。