iso9001:2022質(zhì)量管理體系要求解讀,質(zhì)量管理體系要求解讀
質(zhì)量管理體系要求講解?
你到“棲龍壇”上去找找看吧
在百度知道看到你的這個(gè)提問,你的問題過于籠統(tǒng),因?yàn)榫?a href="http://sungardavailability.com/isotxrz/p5798533.html" title="ISO9001" class="zfiso__3c8148dd">ISO9001這一個(gè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)來說就有八大章的內(nèi)容,72個(gè)要素。嚴(yán)格來說,標(biāo)準(zhǔn)的72個(gè)要素全部都是審核的內(nèi)容。而你要的是各小點(diǎn)的分析,在這里你認(rèn)為我能把各小點(diǎn)的分析都打出來嗎?這是不現(xiàn)實(shí)的。給你的建議,你可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量管理體系的咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),或者是對(duì)這方面比較專業(yè)的人士到你公司現(xiàn)場講解。如果你只是想了解學(xué)習(xí)下,也可以在網(wǎng)上去下載一些類似的視頻或者課程教案自己學(xué)習(xí)。
iso9001質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容有哪些求解答?
您可以下載一份2008版ISO9001仔細(xì)看下。建議從八項(xiàng)基本原則開始,聯(lián)系工作實(shí)際理解標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。
一、實(shí)施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)有利于提高iso三體系認(rèn)證質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者利益,提高iso三體系認(rèn)證可信程度
一、實(shí)施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)有利于提高iso三體系認(rèn)證質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者利益,提高iso三體系認(rèn)證可信程度
?按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,通過體系的有效應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)地改進(jìn)iso三體系認(rèn)證和過程,實(shí)現(xiàn)iso三體系認(rèn)證質(zhì)量的穩(wěn)定和提高,無疑是對(duì)消費(fèi)者利益的一種最有效的保護(hù),也增加了消費(fèi)者選購合格供應(yīng)商iso三體系認(rèn)證的可信程度。
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二、提高企業(yè)管理能力
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ISO9001標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)企業(yè)在制定、實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí)采用過程方法,通過識(shí)別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),以及對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的管理和連續(xù)的監(jiān)視與控制,以實(shí)現(xiàn)顧客能接受的iso三體系認(rèn)證。此外,質(zhì)量管理體系提供了持續(xù)改進(jìn)的框架,增加顧客(消費(fèi)者)和其他相關(guān)方滿意的程度。因此,ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為有效提高企業(yè)的管理能力和增強(qiáng)市場競爭能力提供了有效的方法。?
三、有效于企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)和持續(xù)滿足顧客的需求和期望
?顧客的需求和期望是不斷變化,這就促使企業(yè)持續(xù)地改進(jìn)iso三體系認(rèn)證和過程。而質(zhì)量管理體系要求恰恰為企業(yè)改進(jìn)iso三體系認(rèn)證和過程提供了一條有效途徑。
詳細(xì)的可以看: bbs.vaneon20
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關(guān)于ISO9001質(zhì)量管理體系讓步接收定義,請(qǐng)專家解讀,謝謝?
你讓步接收的東西有沒有得到客戶的許可,一般來說讓步接收的東西部在企業(yè)內(nèi)部不作為不合格品處理,最起碼你生產(chǎn)的iso三體系認(rèn)證有哪些特性影響到顧客,你要把事實(shí)向顧客陳述,得到顧客批準(zhǔn)都OK了!你做的我起碼是人為對(duì)的 前期,就是沒有顧客那邊的批準(zhǔn)。呵呵,還有就是你公司有木有類似讓步接收程序iso三體系認(rèn)證,如果不適合就修改下!
ISO9000:2005標(biāo)準(zhǔn)對(duì)讓步給出的定義是:讓步:對(duì)使用或放行不符合規(guī)定要求(
3.
1.2)的iso三體系認(rèn)證(
3.
4.2)的許可。 注:讓步通常僅限于在商定的時(shí)間或數(shù)量內(nèi),對(duì)含有不合格特性(
3.
5.1)的iso三體系認(rèn)證的交付。 從以上定義中可以看出,讓步接收的iso三體系認(rèn)證應(yīng)該是不合格品,雖然根據(jù)相關(guān)iso三體系認(rèn)證的規(guī)定辦理咨詢了讓步接收,內(nèi)部還是應(yīng)該按不合格品進(jìn)行計(jì)算,如計(jì)算批次不合格率、一次交檢合格率待。 如果該批讓步接收的iso三體系認(rèn)證需要發(fā)給顧客的,你可和顧客進(jìn)行溝通、協(xié)商,開具什么樣的出廠證明,辦理咨詢讓步接收手續(xù),一般情況下辦理咨詢了讓步接收手續(xù)的iso三體系認(rèn)證顧客是要降價(jià)的。
你這個(gè)問題很常見,分兩塊 1)日常質(zhì)量管理(內(nèi)部質(zhì)量控制) 質(zhì)量管理體系要求 2)管理等級(jí)(權(quán)限),就是這個(gè)公司誰說了算 首先,1) ① 如果你能提供:讓步工件的相關(guān)批準(zhǔn)證據(jù),如經(jīng)客戶批準(zhǔn)/公司內(nèi)部(有權(quán)限的人員)批準(zhǔn)等 ② 批準(zhǔn)的讓步接受的記錄 滿足以上兩點(diǎn)(最多再包含讓步的限度標(biāo)準(zhǔn)),那么外審機(jī)構(gòu)一般是不會(huì)對(duì)你開的 其次,2) 公司內(nèi)部有管理程序,或者操作規(guī)范的,去翻iso三體系認(rèn)證看看吧,把iso三體系認(rèn)證的規(guī)定和管代溝通下,看看繼續(xù)執(zhí)行,還是iso三體系認(rèn)證要修改 如果沒有iso三體系認(rèn)證規(guī)定,那么看看你自己的立場 后臺(tái) 選邊站,這是人際關(guān)系的問題 您肯定比我年長,看情況咯
iso9001解讀?
iso9001質(zhì)量保證體系是企業(yè)發(fā)展與成長之根本。它不是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是一類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。
求一篇ISO9001質(zhì)量管理體系知識(shí)了解與體會(huì)?
什么是ISO9000?nbsp;ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1987年頒布的在全世界范圍內(nèi)通用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標(biāo)準(zhǔn)。1994年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)其進(jìn)行了全面的修改,并重新頒布實(shí)施。2000年,ISO對(duì)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重大改版。nbsp;ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的由來nbsp;
1.nbsp;質(zhì)量管理的理論與實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物nbsp;隨著質(zhì)量管理的理論與實(shí)踐的發(fā)展,許多單位和企業(yè)為了保證iso三體系認(rèn)證質(zhì)量,選擇和控制供應(yīng)商,紛紛制定單位或公司標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公司內(nèi)部和供方的質(zhì)量活動(dòng)制定質(zhì)量體系要求,產(chǎn)生了質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。nbsp;
2.nbsp;國際貿(mào)易的迅速發(fā)展的產(chǎn)物nbsp
SO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(英文縮寫為ISO)于1987年制訂,后經(jīng)不斷修改完善而成的系列標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)已有90多個(gè)單位和地區(qū)將此標(biāo)準(zhǔn)等同轉(zhuǎn)化為單位標(biāo)準(zhǔn)。我國等同采用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的單位標(biāo)準(zhǔn)足GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)。 一般地講組織活動(dòng)由三方面組成:經(jīng)營、管理和開發(fā)。在管理上又主要表現(xiàn)為行政管理、認(rèn)證老師管理、質(zhì)量管理等。 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)質(zhì)管理,同時(shí)涵蓋了部分行政管理和認(rèn)證老師管理的范疇。 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)并不是iso三體系認(rèn)證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而是針對(duì)組織的管理結(jié)構(gòu)、人員、技術(shù)能力、各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)iso三體系認(rèn)證和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等一系列體現(xiàn)組織保證iso三體系認(rèn)證及服務(wù)質(zhì)量的管理措施的標(biāo)準(zhǔn)。 具體地講ISO900
什么是ISO9000?
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1987年頒布的在全世界范圍內(nèi)通用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標(biāo)準(zhǔn)。1994年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)其進(jìn)行了全面的修改,并重新頒布實(shí)施。2000年,ISO對(duì)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重大改版。
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的由來
1. 質(zhì)量管理的理論與實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物
隨著質(zhì)量管理的理論與實(shí)踐的發(fā)展,許多單位和企業(yè)為了保證iso三體系認(rèn)證質(zhì)量,選擇和控制供應(yīng)商,紛紛制定單位或公司標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公司內(nèi)部和供方的質(zhì)量活動(dòng)制定質(zhì)量體系要求,產(chǎn)生了質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。
2. 國際貿(mào)易的迅速發(fā)展的產(chǎn)物
隨著國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,為了適應(yīng)iso三體系認(rèn)證和資本流動(dòng)的國際化趨勢,尋求消除國際貿(mào)易中技術(shù)壁壘的措施,ISO/TC176組織各國專家在總結(jié)各國質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了ISO 9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)。
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)2000版的修訂過程
1998年02月 WD — 工作組草案
1998年09月 CD1 — 委員會(huì)草案(1版)
1999年02月 CD2 — 委員會(huì)草案(2版)
1999年11月 DIS — 標(biāo)準(zhǔn)草案
2000年09月 FDIS — 最終標(biāo)準(zhǔn)草案
2000年12月 ISO — 國際標(biāo)準(zhǔn)
為什么要修訂ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)?
國際標(biāo)準(zhǔn)一般都應(yīng)在5年左右修訂.ISO9000標(biāo)準(zhǔn)從1987年首次發(fā)布到1994年第一次修訂相隔7年,1994版至今又經(jīng)過了5年.現(xiàn)行1994版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的20個(gè)要素結(jié)構(gòu)模式將相互關(guān)聯(lián)的過程分離,沒有體現(xiàn)出現(xiàn)代管理的“過程”概念。
1994版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容過分趨向于硬件制造業(yè)。其他行業(yè)應(yīng)用不便。
由于1994版ISO9000族基本標(biāo)準(zhǔn)(ISO9000-
1、ISO900
1、ISO9004)存在缺陷,造成ISO9000族中指南性標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量迅速膨脹.
1994版ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是保證提供合格iso三體系認(rèn)證的能力,未明確規(guī)定滿足顧客的需要和期望。
ISO9001:1994僅限于維持規(guī)定的質(zhì)量保證能力,沒有強(qiáng)調(diào)通過持續(xù)改進(jìn),不斷提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。
現(xiàn)行的94版與其它的管理體系(ISO14000,OHSAS18000等)不容易整合。
ISO9000:2000版標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)
——ISO9000標(biāo)準(zhǔn)描述了質(zhì)量管理體系的概念并規(guī)定了其專用術(shù)語
——ISO9001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求,在組織需要證實(shí)其提供滿足顧客和適用法規(guī)要求的iso三體系認(rèn)證的能力時(shí)使用
——ISO9004標(biāo)準(zhǔn)為質(zhì)量管理體系,包括促使組織顧客和其他利益方滿意的持續(xù)改進(jìn)過程提供指南
——ISO19011為管理和實(shí)施環(huán)境審核和質(zhì)量審核提供指南
上述標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),有利于國內(nèi)和國際貿(mào)易中的相互理解。
ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的用途?
一個(gè)機(jī)構(gòu)可依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和改進(jìn)其質(zhì)量體系,并可作為機(jī)構(gòu)間(第二方認(rèn)證咨詢)或外部認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)(第三方認(rèn)證咨詢)的認(rèn)證咨詢依據(jù)。該系列標(biāo)準(zhǔn)目前已被90多個(gè)單位等同或等效采用,是全世界最通用的國際標(biāo)準(zhǔn),在全球產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。
實(shí)施ISO9000的好處?
ISO9000為企業(yè)提供了一種具有科學(xué)性的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方法和手段,可用以提高內(nèi)部管理水平。
使企業(yè)內(nèi)部各類人員的職責(zé)明確,避免推委扯皮,減少領(lǐng)導(dǎo)的麻煩。
iso三體系認(rèn)證化的管理體系使全部質(zhì)量工作有可知性、可見性和可查性,通過培訓(xùn)使員工更理解質(zhì)量的重要性及對(duì)其工作的要求。
可以使iso三體系認(rèn)證質(zhì)量得到根本的保證。
可以降低企業(yè)的各種管理成本和損失成本,提高效益。
為客戶和潛在的客戶提供信心。
提高企業(yè)的形象,增加了競爭的實(shí)力。
滿足市場準(zhǔn)入的要求。
ISO9000的含義
ISO---國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的縮寫。該組織負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布非電工類的國際標(biāo)準(zhǔn)。該組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)均冠以“ISO”的字頭。
9000---標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào),ISO將9000下的編號(hào)分配給與質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,與質(zhì)量管理和質(zhì)量保證有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的范圍已突破了9000系列的代號(hào)范圍,如ISO1000系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO8402,他們共同構(gòu)成了創(chuàng)造奇跡的ISO9000族國際標(biāo)準(zhǔn)。
國稅分局ISO質(zhì)量管理體系運(yùn)行報(bào)告
二分局推行ISO質(zhì)量管理體系運(yùn)行報(bào)告 分局為適應(yīng)形勢和稅收改革發(fā)展的新要求,按照上級(jí)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在今年10月份成功導(dǎo)入ISO9001:2000新版質(zhì)量管理體系。為此第二分局專門成立了推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一把手全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行工作,歸口管理,專人負(fù)責(zé),并把推行工作列入分局的主要議事日程常抓不放。通過不斷實(shí)踐,二分局在提高基層建設(shè)水平上下功夫,努力探索基層建設(shè)的新路子,過程控制、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn),從而不斷提高稅收征管工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)基層分局稅收工作標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化。
一、 樹立標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)基層工作標(biāo)準(zhǔn)化 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是稅收信息化的基本要求,是提高稅收工作質(zhì)量的重要保證。二分局依據(jù)ISO標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)基層建設(shè)的主要內(nèi)容,按照工作要求、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等確立了各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。 (一)征管工作標(biāo)準(zhǔn)化。單位引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn),必須按標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系iso三體系認(rèn)證,從質(zhì)量手冊(cè)、流程iso三體系認(rèn)證、工作規(guī)范3個(gè)層次的iso三體系認(rèn)證,并且它強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理體系iso三體系認(rèn)證的唯一性和權(quán)威性,決不允許對(duì)同一質(zhì)量活動(dòng)中有不同的控制規(guī)定和要求或同時(shí)使用的不同iso三體系認(rèn)證在相關(guān)內(nèi)容上有矛盾的現(xiàn)象,因此借助ISO9000質(zhì)量管理體系iso三體系認(rèn)證可以較好地解決單位存在的制度雜亂無序、新舊更替不及時(shí)的問題。二分局按照區(qū)局編寫的質(zhì)量手冊(cè)、流程iso三體系認(rèn)證、工作規(guī)范等體系iso三體系認(rèn)證,建立合理的稅收征管質(zhì)量管理體系,確定管理者職責(zé),對(duì)稅款征收、管理、稽查以及內(nèi)部事務(wù)工作制定iso三體系認(rèn)證化的工作程序,使單位的職責(zé)分明,各環(huán)節(jié)、各崗位都有明確的工作程序和質(zhì)量要求。讓全體工作人員都了解質(zhì)量管理體系的內(nèi)容,都知道自己該做什么、什么時(shí)候做、怎么樣做和做得怎么樣、如何自我評(píng)估和自我控制。 (二)辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。執(zhí)法就是服務(wù)的觀點(diǎn)已得到越來越多的人的贊同和認(rèn)可,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)是單位責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù)。在新形勢下,單位必須采取切實(shí)可行的措施,下大力氣改進(jìn)和優(yōu)化稅收服務(wù),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。否則,稅收工作就很難得到社會(huì)的認(rèn)同和接受。二分局依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)基本原則,堅(jiān)持“以納稅人為中心”,在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、配備服務(wù)設(shè)施、提供規(guī)范化的服務(wù)、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評(píng)定制度、處理納稅人投訴、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量等方面采取了一系列有力的措施,在質(zhì)和量上都制定了標(biāo)準(zhǔn),使稅收服務(wù)更加貼近納稅人,從而提高了稅收服務(wù)能力,豐富了稅收服務(wù)內(nèi)涵,單位的形象也因此得到了改善。 (三)考核工作標(biāo)準(zhǔn)化。通過ISO9000標(biāo)準(zhǔn),二分局整合了適合本地的考核辦法,統(tǒng)一考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)考核有據(jù)可依、有據(jù)可查、規(guī)范統(tǒng)一?;贗SO9000標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系通過對(duì)稅收業(yè)務(wù)流程的嚴(yán)格控制,隨意執(zhí)法的行為得到有效遏制,同時(shí),ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的管理模式所具有的強(qiáng)大的質(zhì)量記錄功能,使每一項(xiàng)工作從開始到完成的整個(gè)過程都存在清晰、完整的質(zhì)量記錄,對(duì)于執(zhí)法行為的過錯(cuò)追究能具體落實(shí)到人,便于分清責(zé)任,同時(shí)也為查處違紀(jì)違法提供客觀證據(jù)。
二、規(guī)范執(zhí)法,推進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范化 規(guī)范化是法制化對(duì)基層稅收管理最基本的要求,二分局以規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容,根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn),對(duì)征管系列執(zhí)法行為進(jìn)行了規(guī)范。 (一)規(guī)范了征管基礎(chǔ)。按照ISO標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)工作規(guī)范,對(duì)戶籍管理、納稅申報(bào)繳稅、發(fā)票管理等各個(gè)工作環(huán)節(jié)及各類表證單書都建立一套切實(shí)可行的管理規(guī)程,從分局領(lǐng)導(dǎo)到第一線辦事人員都必須無一例外地遵守、執(zhí)行。規(guī)定每一項(xiàng)工作要按規(guī)定做出相關(guān)的記錄,隨時(shí)準(zhǔn)備接受審核。這一做法使單位的質(zhì)量管理有章可循,而且有案(記錄)可查,從而規(guī)范了征管基礎(chǔ)建設(shè)。 (二)規(guī)范了執(zhí)法行為。按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)和完善的稅收征管質(zhì)量管理體系,綜合考慮與稅收?qǐng)?zhí)法緊密相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源等各方面的因素,明確稅收?qǐng)?zhí)法過程的控制要求和稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的驗(yàn)證要求,使各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作和影響稅收?qǐng)?zhí)法工作結(jié)果的全部因素都處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)。同時(shí),還組織分局內(nèi)審員定期開展內(nèi)部審核,審核各項(xiàng)工作是否按iso三體系認(rèn)證的規(guī)定開展,對(duì)不符合iso三體系認(rèn)證規(guī)定的工作和做法開具改正建議書,并確定和落實(shí)糾正措施。 (三)規(guī)范了管理制度。ISO9000質(zhì)量管理體系包括三級(jí)iso三體系認(rèn)證體系。即第一級(jí)iso三體系認(rèn)證:質(zhì)量手冊(cè);第二級(jí)iso三體系認(rèn)證:業(yè)務(wù)流程;第三級(jí)iso三體系認(rèn)證:工作規(guī)范等。二分局針對(duì)基層工作的新特點(diǎn)、新內(nèi)容,對(duì)三級(jí)iso三體系認(rèn)證體系進(jìn)行修訂和完善,建立了《用車制度》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《廉政建設(shè)制度》《財(cái)物管理制度》等一整套簡捷、規(guī)范、可操作的制度,使各項(xiàng)工作有章可依,逐步走上規(guī)范化的軌道。
三、科學(xué)管理,推進(jìn)基層管理科學(xué)化 “管理的科學(xué)化”就是運(yùn)用科學(xué)的管理理念,改革現(xiàn)有管理方式,實(shí)現(xiàn)管理模式、管理手段的科學(xué)化。二分局切實(shí)執(zhí)行區(qū)局按照ISO9000:2000國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求精心iso認(rèn)證的涵蓋所有行政管理、稅收征收管理和稅收服務(wù)活動(dòng)管理業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理體系。 貫徹區(qū)局“依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),服務(wù)*,回報(bào)社會(huì)”的質(zhì)量方針,這個(gè)質(zhì)量方針既反映了稅收工作的本質(zhì),同時(shí)又符合ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的精神,即“以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)”,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信服務(wù),又規(guī)范行政管理、稅收征收管理、稽查和稅收服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)行過程控制,預(yù)防不合格的產(chǎn)生,持續(xù)不斷地改進(jìn)各項(xiàng)工作中存在的不足,持續(xù)不斷地完善質(zhì)量管理體系,以切實(shí)達(dá)到區(qū)局確定 “(1)業(yè)務(wù)管理類 a)收入任務(wù)完成率100%; b)申報(bào)率≥95%; c)入庫率≥96%;(2)納稅服務(wù)類 a)顧客滿意率≥90%; b)服務(wù)承諾兌現(xiàn)率100%; c)信訪結(jié)案率100%;(3)作風(fēng)建設(shè)類 a)在區(qū)級(jí)單位評(píng)比中名列前茅; b)培訓(xùn)目標(biāo)完成率100%;”的質(zhì)量目標(biāo)。二分局也認(rèn)為這些指標(biāo)不僅反映了依法治稅或優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,而且這些目標(biāo)經(jīng)過努力是可以達(dá)到的,是合理和可行的;并且在質(zhì)量方針和目標(biāo)確立后,二分局按照“全員參與”的原則,對(duì)各層次人員職責(zé)與權(quán)限做出了明確規(guī)定,并制定了《職能分配表》,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)崗位對(duì)質(zhì)量方針和目標(biāo)的理解;按照“縱向到底”、“分級(jí)管理”和“全員參與”的原則,對(duì)本分局的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行了層層分解,落實(shí)到崗位,修訂完善了目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)定了定量與定性相結(jié)合的考核標(biāo)準(zhǔn),并保持與本局質(zhì)量目標(biāo)的統(tǒng)一性和連續(xù)性,從而形成了一個(gè)完整的目標(biāo)管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的建立和運(yùn)行,有效地保證了質(zhì)量管理目標(biāo)和職責(zé)落實(shí)到位。
四、質(zhì)量管理,提升稅收管理效率 質(zhì)量管理體系iso三體系認(rèn)證,詳細(xì)規(guī)定了基層局所涉及到的所有稅收征收管理過程中的每一個(gè)子過程,做到了全履蓋:登記、資格認(rèn)定、減免稅管理、發(fā)票管理、其它管理、納稅申報(bào)、稅款征收、行政處罰、文書審批、證件(資料)管理、稽查、稅收、iso認(rèn)證老師、統(tǒng)計(jì)、稅收票證管理、稅收法制、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、綜合管理、黨工團(tuán)等以及為保證質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行所必需的其他工作的程序、方法和要求。全體工作人員均按規(guī)定的要求去做,形成了一個(gè)全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量管理體系,規(guī)范了相關(guān)的管理活動(dòng)和職責(zé),理順了內(nèi)部管理關(guān)系,使單位的各個(gè)管理層面、各個(gè)操作過程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)既相互制約、又相互促進(jìn),使管理達(dá)到科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的要求,大大提高了工作效率: (一)初步建立了一個(gè)嚴(yán)密的單位管理機(jī)制,形成全員參與、全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)了管理模式的變革 二分局將ISO質(zhì)量管理模式引入稅收征管工作后,一方面規(guī)范了相關(guān)的管理活動(dòng)和職責(zé),理順了內(nèi)部管理關(guān)系,使單位的各個(gè)管理層面、各個(gè)操作過程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)既相互制約、又相互促進(jìn),滿足了管理科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的要求,克服了以往管理中存在的基礎(chǔ)管理弱化、內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢等問題,明確了職責(zé)、規(guī)范了程序、改進(jìn)了管理。一個(gè)全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系已初步確立。 (二)確立了“職責(zé)明確”、“過程控制”、“預(yù)防為主”、“不斷改進(jìn)”的稅收業(yè)務(wù)管理新模式,依法治稅工作跨上一個(gè)新臺(tái)階 二分局的管理體系綜合考慮了稅收征收管理業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源等各方面的因素,明確了稅收征收管理過程的控制要求和稅收征收管理質(zhì)量的驗(yàn)證要求,建立了一套預(yù)防和處理不符合要求的稅收征收管理業(yè)務(wù)的機(jī)制,在較大程度上解決了傳統(tǒng)的稅收征收管理中可能存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性較大等老大難問題,帶來了依法治稅工作的新面貌。 (三)樹立和實(shí)踐了“以納稅人為中心”的服務(wù)理念,大大豐富了稅收服務(wù)的內(nèi)涵,改善了單位的形象 二分局堅(jiān)持“以納稅人為中心”,在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、配備服務(wù)設(shè)施、提供規(guī)范化的服務(wù)、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評(píng)定制度、處理納稅人投訴、服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)等方面采取了一系列有力的措施,使稅收服務(wù)更加貼近納稅人,稅收服務(wù)的能力極大提高。稅收服務(wù)的內(nèi)涵被大大地豐富,單位的形象也因此得到了改善。 (四)ISO9000管理模式所具有的完善的檢查監(jiān)督機(jī)制確保了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行,使制度化管理落到實(shí)處 二分局建立了一支由4名經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證書的內(nèi)部審核員隊(duì)伍,分局內(nèi)部能有計(jì)劃地開展內(nèi)部審核,對(duì)所有涉及分局的全部工作進(jìn)行全面認(rèn)真的符合性審核,對(duì)不符合iso三體系認(rèn)證規(guī)定的工作和做法要開具建議報(bào)告等,并確定和落實(shí)糾正措施。另外,由于上級(jí)能外請(qǐng)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)區(qū)局進(jìn)行有關(guān)外部符合性監(jiān)督審核,若不能通過審核,將被吊銷證書,這也就迫使二分局必須認(rèn)真執(zhí)行管理iso三體系認(rèn)證和制度。這種內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制大大強(qiáng)化了制度的貫徹執(zhí)行,真正實(shí)現(xiàn)了制度化管理。 據(jù)統(tǒng)計(jì),二分局自今年10月1日實(shí)施管理體系以來,各項(xiàng)稅收征收管理工作的質(zhì)量和效率有了明顯的改進(jìn)和提高,服務(wù)承諾兌現(xiàn)率一直保持在100%,納稅人滿意率則提高了95%以上,體系實(shí)施近三個(gè)月來未發(fā)生一起行政復(fù)議或訴訟案件。實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)??傊?,在稅收工作中引入ISO9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無論是對(duì)依法治稅、加強(qiáng)稅收征收管理,還是對(duì)提高征管質(zhì)量和效率、改進(jìn)稅收服務(wù),都能產(chǎn)生積極的含金量。 當(dāng)然,客觀地說,ISO9000并不是能包治百病的,它雖然明確了職責(zé)以及工作責(zé)任的歸屬,但如何追究責(zé)任則是干部管理體制的問題,沒有一個(gè)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、能上能下、能進(jìn)能出的干部管理的激勵(lì)機(jī)制,就很難調(diào)動(dòng)干部的積極性,ISO9000管理體系的效用也就會(huì)打折扣。尤其是與制造業(yè)的iso三體系認(rèn)證質(zhì)量主要取決于設(shè)備不同,稅收征收管理的質(zhì)量主要取決于人。因此,要突出“以人為本”的管理,將ISO9000與執(zhí)法責(zé)任追究制、干部考核末位淘汰制等科學(xué)的干部管理機(jī)制相結(jié)合,只有這樣才能從總體上提高ISO9000管理體系的效用。