有哪些國際機構(gòu)關(guān)心SA8000的實施

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企業(yè)社會責(zé)任標準,即SA8000標準

企業(yè)社會責(zé)任(CSR)簡介和SA8000由來

企業(yè)社會責(zé)任(Corporate Social Responsibility，簡稱CSR)這一概念產(chǎn)生于19世紀末的歐洲，1999年1月，在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上，聯(lián)合國秘書長安南提出了“全球協(xié)議”，并于2000年7月在聯(lián)合國總部正式啟動，該協(xié)議號召企業(yè)遵守在人權(quán)、勞工標準和環(huán)境等方面的九項基本原則。像《財富》和《福布斯》這些國際著名財經(jīng)雜志，在進行企業(yè)排名時都將“企業(yè)社會責(zé)任”作為考慮標準之一。

所謂企業(yè)社會責(zé)任，根據(jù)英國國際工商領(lǐng)袖論壇（IBLF）給出的定義，是指企業(yè)運營應(yīng)當(dāng)公開透明、符合倫理道德、尊重勞工社群以及保護自然環(huán)境，從而既能為股東也能為全社會持續(xù)創(chuàng)造價值。企業(yè)的責(zé)任除了為股東（stockholder）追求利潤外，也應(yīng)該考慮相關(guān)利益人（stakeholder），即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。 對于CSR，就廣義而言，是指企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)考慮其決策和企業(yè)行為對社會公共利益影響所具有的責(zé)任。它包括：企業(yè)對消費者、員工、股東、社 區(qū)、政府和環(huán)境所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任。

而SA8000的含義社會責(zé)任國際標準體系(Social Accountability 8000 International standard，簡稱SA8000) 是一種基于國際勞工組織憲章（ILO憲章）、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的，以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標準體系。

1997年，總部設(shè)在美國的社會責(zé)任國際組織（SC1：SocialAccountability International）發(fā)起并聯(lián)合歐美跨國公司和其他國際組織，制定了SA8000社會責(zé)任國際標準，它是全球首個道德規(guī)范國際標準。其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會責(zé)任標準的要求。SA8000標準適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，是一套可被第三方認證機構(gòu)審核之國際標準。

從內(nèi)容來看，企業(yè)的社會責(zé)任可分為經(jīng)濟責(zé)任、文化責(zé)任、教育責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等幾方面。經(jīng)濟責(zé)任指企業(yè)主要為社會創(chuàng)造財富，提供物質(zhì)產(chǎn)品；文化責(zé)任和教育責(zé)任則體現(xiàn)在企業(yè)要為員工提供符合人權(quán)的勞動環(huán)境，教育職工在行為上符合社會公德；環(huán)境責(zé)任需要企業(yè)在生產(chǎn)方式上符合環(huán)保要求。 歐盟于2001年出臺了《企業(yè)社會責(zé)任框架標準》，把建設(shè)具有社會責(zé)任感的企業(yè)文化作為建設(shè)新型歐洲經(jīng)濟體的一項重要工作。

該“標準”的主要內(nèi)容包括三個方面：

一、把企業(yè)社會責(zé)任分為兩個方面。除包括人員管理、健康安全的生產(chǎn)、適應(yīng)變化的能力、環(huán)境影響和自然資源的管理在內(nèi)的內(nèi)部責(zé)任外，超出企業(yè)本身的責(zé)任內(nèi)容涉及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、商業(yè)伙伴、供應(yīng)商和消費者、人權(quán)、對全球環(huán)境的關(guān)心等。

二、完成企業(yè)社會責(zé)任的途徑。包括符合社會責(zé)任的企業(yè)管理、企業(yè)的報告和審計、提高社會責(zé)任工作質(zhì)量、獲得表明社會責(zé)任工作成績突出的環(huán)境和社會稱號、對社會進行有利的投資。

三、關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的各方協(xié)商機制。通過“歐洲企業(yè)社會責(zé)任組織”來推動歐洲建設(shè)社會責(zé)任型企業(yè)的工作。主要任務(wù)包括向境內(nèi)的企業(yè)提供有關(guān)擔(dān)負企業(yè)社會責(zé)任的培訓(xùn)和咨詢以及推動企業(yè)、政府、投資者與民間等在該領(lǐng)域的對話。

SA8000頒布后，在國際社會尤其是西方發(fā)達國家很快獲得了廣泛支持?！┐蟮馁忎N商都極力促使此標準的實施，國際知名的認證機構(gòu)，如SGS、BVQX、DNV、UL、ITS等，已向CEPAA提出申請，正式開展SA8000認證業(yè)務(wù)。

經(jīng)過認證的公司會獲得證書，并有權(quán)在公司介紹手冊和公司信箋抬頭處印上SGS—ICS認證標志和CEPAA標志。此外，它們還可得到SA8000證書的副本用于促銷。歐洲在推行SA8000上走在前列，美國緊隨其后。歐美地區(qū)的采購商對該標準已相當(dāng)熟悉。目前全球大的采購集團非常青睞有SA8000認證企業(yè)的產(chǎn)品，這迫使很多企業(yè)投入巨大人力、物力和財力去申請與維護這一認證體系，這無疑會大大增加參與認證公司的經(jīng)營成本。特別是發(fā)展中國家，勞工成本雖然是其最大的比較優(yōu)勢，但國際認證的社會壁壘大大削弱了發(fā)展中國家在勞動力成本方面的比較優(yōu)勢。

SA8000作為社會責(zé)任方面的一個認證體系，不僅明確了社會責(zé)任規(guī)范，而且也提出了相應(yīng)的管理體系要求。將社會責(zé)任和企業(yè)管理結(jié)合起來，在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為，有助于改善勞動條件，保障勞工權(quán)益。盡管SA8000的宗旨是好的，但是在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，非常容易被貿(mào)易保護主義者所利用，成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實際上，某些貿(mào)易保護主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手，以SA8000的名義，對發(fā)展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進行全方位的限制。如近期國外一些人權(quán)機構(gòu)經(jīng)常借此對進口商施加壓力，要求其進口獲得SA8000認證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；還有一些社會團體也要求限制進口達不到勞工標準要求的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國，經(jīng)濟發(fā)展水平低，對勞工的保護雖已開始并做了很多工作，但由于起步較晚，與發(fā)達國家相差較大，對大多數(shù)企業(yè)來說，一旦被要求實施SA8000，則原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復(fù)存在。